“王府井”刚刚落户洛阳，就碰到拉赞助、摊派和高额罚款、收费等苦恼。

执罚者说没错 市民发出质问

“王府井”刚刚落户洛阳，就碰到拉赞助、摊派和高额罚款、收费等苦恼。消息见报后，西工工商分局有关人员约见记者，说明情况。许多市民也打来电话谈自己的看法。

市民议论的话题主要集中在投资环境上。不少人问一些职能部门：除了罚款收费，还能做些什么？

工商人员称：企业违规，罚款没错

西工工商分局有关人员说，今年1月6日，我们看到了“王府井”做的广告：定于1月7日至9日举行有奖销售活动，活动细则为：公司在每天上午10时开始，每逢正点由顾客代表在抽奖箱内的12个乒乓球中随机抽取1个，每个乒乓球代表5分钟时间段，消费者在当次抽签的上一个小时此5分钟时间段内在该公司购物所花费金额由公司以返购物券形式返还消费者，“买100元返100元，买10万元返10万元，多买多返，全额返还”。

该公司营业时间从9时至21时，每天抽取12次。

1月7日，工商人员对“王府井”进行了现场检查，拍摄了抽奖活动照片。

工商部门认定：该活动承诺“买100元返100元，买10万元返10万元”，已非常严重地违反了《反不正当竞争法》关于“经营者不得从事奖励金额超过5000元的抽奖式有奖销售”的规定，应处以1万至10万元罚款，罚款6万元已属于从轻处理。

市民质问：早知企业经营违规，为何不当场制止

两天来，本报编辑部接到不少市民打来的电话。涧西区的张兰女士说，工商部门过去不是承诺过“首次不罚”吗？就算“王府井”抽奖活动有违规行为，为什么不能预先告知，责其改正呢？

西工区的宁先生说，工商部门6日已经预先知道“王府井”抽奖活动细则违反有关法律规定。

7日，工商执法人员到现场不是去制止违规行为，而是忙于拍照、取证，收集处罚的证据，这合适吗？有这样管理市场的吗？这样做不是为了罚款是为了什么！

西工区的吕先生说，一些执法部门一旦发现企业有违规行为，不教育、不引导，“罚”字当头。而且都能搬出各种条文，证明自己罚款的合法性，全然不顾企业的感受，这就是我市近期“天价罚单”频频出现的原因。难道管理真的等于“罚款、收费”，就没有别的办法吗？

商家渴望：多些服务，少些罚款吧

“王府井”的遭遇也引起了我市其他一些商家的共鸣。

有位姓张的老板说，他们早已遭遇过“王府井”的情况，现在不想谈论具体的事。

监管市场是有关部门的职责，商家都会支持配合。只是想请求一些职能部门能换位思考，体谅企业发展的难处，多一些扶持和帮助。不少商家对有关法律、法规并不完全了解，需要职能部门多去宣传。

企业违规时，职能部门要分清情况，多一些“温情执法”，别动不动就开“天价罚单”。

一位不愿透露姓名的商人说，个别职能部门人员多，经费紧张，要靠收费、罚款给人员发工资，可也不能杀鸡取卵呀！职能部门和企业不是猫和老鼠的关系，给企业宽松的发展空间，市场繁荣、经济发展了，还愁税费收不上来吗？两者应该也是双赢关系。(记者 王志平)

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